Přehled činnosti VNICTP za měsíc duben 2020

Interní dokument VNICTP pro členy asociace.

Jakub Rejzek, Martin Dvořák

Nový stavební zákon

Na začátku měsíce dubna jsme obdrželi nový komplexní návrh Stavebního zákona. 15. dubna 2020 se ombudsman obrátil na předsedu vlády s ohrazením proti nestandardnímu a nepředvídatelnému postupu Ministerstva pro místní rozvoj v souvislosti s návrhem stavebního zákona. https://www.ochrance.cz/aktualne/tiskove-zpravy-2020/ombudsman-vyzval-pr...

K této výzvě jsme se připojili, považujeme přinejmenším za velmi nešťastné, aby k tak zásadními materiálu byl poskytnutý takto krátký čas na seznámení se. Zákon totiž prodělal komplexní přestavbu, v porovnání s verzí danou do meziresortního řízení z konce roku 2019. Celou normu odborná veřejnost hodnotí rezervovaně, zde je například názor doktora Slouky z Krajského úřadu Vysočiny. Ale je mnohem kvalitnější, nežli předloha.

Vyzvali jsme proto ČTÚ a MPO, aby uplatnili naše připomínky mimo obvyklý proces, tedy připomínky k již připomínanému materiálu mohou být uplatněny pouze v původních věcech. Naše připomínky najdete na extranetu zde.

Další postup bude takový: další, finální verze může být poskytnuta pro krátkou veřejnou konzultaci ve třetím kole, ale pravděpodobně jej Legislativní rada Vlády posoudí a předloží Vládě ke schválení. Ta předloží novelu do Sněmovny.
Co nám vadí? Nepřínáší velké zjednodušení. Místo sítě instutucí se špatným řízením a minimální mírou digitalizace podobnou síť zapouzdřuje v institicuionální revoluci - která ale vytvoří se stejnými lidmi podobně nepružný úřad s minimální možností politické kontroly. Novela vlastně dělá ze starostů aktivisty a dává velkou moc úředníkům. Naše sítě se budou řešit pouze na krajské úrovni a výše. Což by mohlo být správně, ale proč k tomu zřizovat nové instituce?

PPS Spektrum: Na základě našeho podnětu ČTÚ konečně zahájilo Veřejnou konzultaci k pásmu 10.5 GHz, respektive změně kanálu až do 56 MHz. Připomínky najdete zde, namítali jsme pouze nešťastnou formulaci při stanovení kvality anténního systému. Podle našich informací z MPO se určití lidé pokoušeli mimo obvyklý proces prosadit povinnost registrace v databázi, podobně jako v pásmu 80 GHz. Požádali jsme MPO, aby tyto návrhy nerespektovalo.

Rada také schválila záměr uvolnění 5,8 GHz pro využití jako RLAN. Proces je takový, že nyní příslušné oddělení připraví návrh změny Všeobecného oprávnění a poskytne jej do veřejné konzultace. V září by mohlo být hotovo. Počítáme s povinností registrace u 1W zařízení a provoz bez registrace u 200mW zařízení.

5G a hoaxy: Aktivně jsme se zapojili do přípravy strategie komunikace namířené aktivisty proti instalování bezdrátových zařízení. Tzv. nebezpečí 5G sítí totiž rezultuje v opravdové problémy při výstavbě, a to i u 60 GHz a 5 GHz technologií. V této aktivitě jsme nucení vydávat hodně energie. Máme však dobře zpracované podklady, jsme členům v této věci k dispozici.

Prostorová norma: ČSN 73 6005 nás v dubnu hodně zaměstnávala. Ekologičtí aktivisté se opět snažili prosadit přednost vegetace před inženýrskými sítěmi. Napsali jsme proto dopisy ministru životního prostředí, náměstku Očkovi na MPO a do organizace SWECO, která aktualizaci normy zpracovává.

Martin Dvořák:

Mapování backhaulu

MPO poskytlo upravený seznam obcí, které jsou v současné době bílé - tedy optická konektivita v jejich katastru není žádná. Další jednání s MPO očekáváme v květnu.

Sdružení místní samospráv (SMS ČR) nám poskytlo seznam obcí, které jsou ochotné spolupracovat a případně i poskytnout součinnost při výstavbě sítí elektronických komunikací. Na dokument byla velmi dobrá odezva. Jsme k dispozici pro jednání se samosprávami, VNICTP má uzavřené memorandum se SMS ČR a MAS ČR. Pro více informací nás neváhejte kontaktovat.

Tereza Rychtaříková

Prozatímní dohoda o úhradě poplatků s Intergram za přenos televizního vysílání za rok 2019

V rámci jednání s kolektivním správcem Intergram došlo k prozatímní dohodě ohledně úhrady poplatků za přenos televizního vysílání za rok 2019.

Pod záštitou Hospodářské komory ČR bylo dohodnuto, že uživatelé práv uhradí 83% poplatku, a to do půlky měsíce března. Kolektivní správce naopak ustoupí od soudního vymáhání poplatků za rok 2019, a to i včetně již zahájených sporů. Obě strany tím tak získají prostor pro další jednání, a to minimálně do konce června 2020.

Martin Dvořák, Jakub Rejzek

Digitální technické mapy kraje

VNICTP uplatnil připomínky k Návrhu vyhlášky o digitální technické mapě kraje. Hlavní připomínky směřovaly k neexistenci evidence fyzické

infrastruktury ve smyslu zákona 194/2017, existuje potenciální rozpor s náplní zadání dotačního programu OP PIK, ze kterého má být sběr dat k DTM financovaný.

5G aukce

Probíhá konzultace ČTÚ k návrhu podmínek výběrového řízení za účelem udělení práv k využívání rádiových kmitočtů pro zajištění sítí

elektronických komunikací v kmitočtových pásmech 700 MHz a 3440–3600 MHz. Lhůta pro uplatnění připomínek ve veřejné konzultaci byla prodloužena do 4. května 2020.

VNICTP se v odpovědi soustřeďuje na zkvalitnění podmínek velkoprodejní nabídky, uplatněné připomínky na základě podnětů ze členské základny najdete zde. Principialně jde o podporu velkoobchodní nabídky a na žádost ČD-Telematika také o podporu vyhrazení frekvenčního bloku v pásmu 3,5 GHz pro průmysl na základě IO.

BEREC - technologie uznávané jako VHCN

Na náš návrh ECTA podpořila zařazení Fixed Wireless sítí do kategorie VHCN. Sítě Very High Capacity Networks se tak pravděpodobně dostanou

mezi podporované technologie, pro jejichž výstavbu a provoz BEREC přisoudí určité výhody v budoucím regulatorním rámci.

Přenositelnost čísla a změna poskytovatele přístupu k internetu

ČTÚ se připravuje na aplikaci nových pravidel pro přenositelnost telefonního čísla a změnu poskytovatele přístupu k internetu v souladu

s článkem 106 a potažmo i 107 směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1972, kterou se stanoví evropský kodex pro elektronické

komunikace. Kodex zavádí nové instituty do oblasti přenositelnosti telefonního čísla a nově zavádí i institut změny poskytovatele služby

přístupu k internetu. VNICTP toto připomínkoval ve smyslu zbytečného tlaku na vytvoření procesu, který si zákazník i dnes velmi pohodlně obstará sám.

Zákon o Vojenském zpravodajství

VNICTP zaslal spolu s dalšími subjekty (NIX) připomínky k návrhu zákona, kterým se mění Zákon č. 289/2005 Sb. o Vojenském

zpravodajství. Hlavní oblasti připomínek byla možnost aktivních sond v sítích operátorů, nezávislý dohled, možnost odpojení sond v případě

negativního vlivu na sítě operátora. V této věci jsme kontaktovali i ECTA zdali neví o podobných aktivitách v rámci EU. Zatím se zdá, že tak podrobné znění jako v ČR v jiných státech není.

Děkujeme Vám za Vaši důvěru a přejeme pevné zdraví a hodně dobrý antivirus.

Za celý kolektiv; Jakub Rejzek, prezident asociace