Přehled činnosti VNICTP za měsíc květen 2020

Interní dokument VNICTP pro členy asociace.

Jakub Rejzek, Martin Dvořák

416/2009Sb.: Poslanec Martin Kupka uplatnil námi připravené pozměňovací návrhy k textu novely zákona 416/2009 Sb. Návrhy vedou k usnadnění pokládky podél pozemních komunikací - a přináší disponibilitu dohody o úhradě ceny přeložky sítí, pokud ji vyvolá vlastník dotčeného pozemku. Další návrh se týká ukládání kabelovodů.

Především uvolnění podmínek pro pokládku sítí elkom do obslužné části silniční komunikace je důležitý průlom. Náš člen, společnost Layjet vyvinula robota pro ukládání sítí do krajnice tělesa pozemní komunikace, a úspěšně touto metodou připojuje vzdálené obce v regionech Rakouska a Německa. Bohužel Ministerstvo dopravy dalo negativní stanovisko k PN, v červnu se snažíme tento postoj zvrátit. Paradoxní je, že zatímco MPO poskytlo kladné stanovisko, stejný ministr podepsal záporné stanovisko na své druhé ministerské portfeji. Předpokládáme, že změny projdou.

V rekodifikaci Stavebního zákona nejsou žádná nové významné události. Návrh ve stavu do LRV vyšel v eKlepu, proto připravujeme v několika pracovních skupinách (VNICTP, Sekce IT a Telekomunikací, PS ve Sněmovně PSP) komplexní pozměnovací návrh Zákona. Bude třeba odvést hodně práce, návrh rekodifikace nabyl na dvojnásobek původního počtu paragrafů a nic nezjednodušuje.

Aktualizace normy ČSN 73 6005: Ministerstvo životního prostředí napadlo verzi technické normy, kterou připravili odborníci - technici. Přestože jsme MŽP před tímto postupem varovali. Proto jsme svolali poradu všech technických oborů. Díky silnému mandátu ze Sekce jsme získali pevné stanovisko MŽP a agentury ČAS. Vyžádali jsme si jmenování ing. Pavla Černého jako člena Technicko-normalizační komise TNK 66. Situace je vážná, protože náměstek Smrž požaduje změny norem klasickým meziresortním řízením, tedy politickým procesem. MPO to odmítá, používá naše rozumné zdůvodnění - fyzikální zákony usnesením měnit nelze.

PPS Spektrum: Došlo k rozšíření pásma 10,5 GHz na možnost využití šíře pásma 56 MHz. Požádali jsme výrobce o údaje, které jejich technologie jsou schválené pro provoz se šíří pásma 56 MHz (neplést se schopností tuto šíři pásma používat). Sdílená tabulka je se seznamem technologií je zde: Tabulka 60 GHz a 10 GHz technologie.

Zaslali jsme dopis k uvolnění regulatorních opatření v pásmu 60 GHz. ČTÚ posunulo uvolnění opatření z důvodů stížností ISP Alliance na rušení v pásmu!!! Takový nešťastný postup vedl dokonce k odložení plánu na uvolnění pásma 5,8 GHz, a to kvůli nefunkčnosti databáze a nekázni operátorů. Podařilo se mi přesvědčit Úřad, že ze strany ISP Alliance jde o nepochopení regulatorního rámce a jde o ojedinělý případ. Jde o ukázkovou střelbu do vlastních řad a nepochopení celého procesu uvolňování spektra pro využití podle Všeobecných oprávnění - ale i pro regionální využití. Jde o agendu velice citlivou, ve skutečnosti je třeba každou výzvu k "udělání pořádku" diskutovat v sektoru, abychom si stěžovali pouze na masové jevy s prokazatelným dopadem na celý trh.

Aukce 5G: Na začátku května jsme za VNICTP poslali připomínky v novém kole konzultací k Vyhlášení výběrového řízení za účelem udělení práv k využívání rádiových kmitočtů pro zajištění sítí elektronických komunikací v kmitočtových pásmech 700 MHz a 3440–3600 MHz. Jen pro kontext našeho požadavku na kvalitní uchopení velkoprodejní nabídky mobilních služeb upozorňuji na níže uvedený článek z nedávné doby.

Jakub Rejzek, Martin Dvořák

28.5.2020 jsme z MPO obdrželi k připomínkám novou verzi návrhu Národního plánu rozvoje sítí velmi vysoké kapacity. Termín k odevzdání připomínek je 15. června 2020, případě Vašeho zájmu najdete materiál na VNICTP extranetu.

Téma spojená s dotacemi si musíme hodně pohlídat. Jeden z následků koronaviru na úrovni Unie je přeřazení do prioritní skupiny cílů 1. Je tedy možné, že bude navýšená předpokládaná alokace prostředků ze stropu ze cca 3 miliard korun na částku podobnou v minulém období. Proto věnujeme maximální pozornost celé dotační skupině.

Přidělené projekty: MPO přidělilo další projekty pro operátory z OP PIK, druhá výzva z loňského roku. V druhém kole odstranili překážky po výjimce z Monitorovacího výboru. Článek na Lupě pojmenovává i příjemce dotací. Zápis z jednání, na kterém byly projekty schváleny je zde: https://www.mpo.cz/assets/cz/podnikani/dotace-a-podpora-podnikani/oppik-...

eNovation: Na základě poptávky z členské základny jednáme s agenturou eNovation o konzultacích k projektům pro naše členy do jisté míry zdarma. Především dotace do backhaulu vnímají i regionální operátoři jako perspektivní.

Zuzana Hospodárová, Tereza Rychtaříková:

Další kolo jednání mezi asociacemi (sdruženými pod záštitou Hospodářské komory ČR) a kolektivním správcem Intergram, které proběhlo dne 2. června 2020, nepřineslo konečnou dohodu ohledně úhrady licenčních poplatků za přenos televizního vysílání za rok 2020. Poslední návrh ohledně výše sazby, podložený argumenty Telco asociací, projedná Výkonná rada Intergram. Vyjednávání s kolektivním správcem tak nadále pokračují.

Postupujeme rozkladem proti usnesení Ministerstva kultury č.j. 3171/2020 OAP. To rozhodlo o zastavení řízení z důvodu bezpředmětnosti žádosti Intergram, tedy že vzhledem ke skutečnosti, že Intergram navrhuje navýšení sazby oproti předchozí sazbě (tj. sazbě za rok 2019) pouze o inflaci, nelze rozhodovat dle § 98f odst. 2 autorského zákona.

Martin Dvořák, Jakub Rejzek

Právo na přenos internetové služby mezi operátory: V návaznosti na workshop ČTÚ ze dne 19.5.2020 připravila ve spolupráci s VNICTP sekce IT a telekomunikace HKČR své stanovisko. Zkrácené navržené změnové body:
1. preference vytvoření jednotného společného řešení sloužícího pro potřeby přenositelnosti služby přístupu k internetu
2. S ohledem na skutečnost, že společné řešení bude sloužit pro potřeby velkého množství subjektů navrhujeme
2.a. aby bylo ČTÚ nápomocno při jeho formování
2.b.aby ČTÚ či MPO přispěli k vytvoření společného řešení, a to i případným spolufinancováním.
3. Sekce IT a telekomunikace HKČR navrhuje sdružit finanční prostředky pro provedení studie proveditelnosti společného řešení a ocenění jeho přípravy
4. S ohledem na preferenci společného řešení navrhujeme doplnit navrhované znění ZEK
4.a.o identifikátor autorizující oprávněnost osoby žádat o přenesení služby (ekvivalent OKU)
4.b. jako nepovinný údaj i identifikátor koncového bodu při velkoobchodním poskytování služby.

Právo na přenos služby vychází z povinností daných Evropským kodexem elektronických komunikací.

Rodná čísla:

s další úpravou Zákona o elektronických komunikacích zanikne výjimka používat rodná čísla! Společně s ČTÚ hledáme způsob, jak jednoznačný identifikátor nahradit. Číslo OP je problém, protože se mění při ztrátě dokladu.

Zákon o vojenském zpravodajství
Koncem května proběhlo jednání mezi prezidentem Svazu průmyslu a dopravy a ministrem obrany (za účasti prezidenta ICTU a zástupce společnosti Seznam. Zástupce VNICTP poskytnul pro jednání podklady).

Výsledkem bylo setkání organizované Svazem průmyslu a obchodu, na kterém si VNICTP společně s ICTU řekli o poskytnutí dostatku času do konce září a zavázali se připravit komplexní pozměňovací návrh novely Zákona o vojenském zpravodajství. Součástí jednání bude více subjektů, např. i NIX a CZ.NIC.
Ze strany vojenského zpravodajství byl několikrát potvrzen záměr, že „nástroj detekce“ v síti by měl být až jako poslední možnost a že
nástroje detekce nebudou sloužit k aktivním útokům, a možnost předávat informace VZ do sektoru - pro tyto principy nyní VZ připravuje §§ znění.

Je však třeba návrh zákona podstatně přepracovat a nechat jej projít tak, aby nebyla vůle jej ve Sněmovně měnit. Konečným cílem je minimální dopad na operátory a jejich sítě, společně s procesem finanční náhrady škod.

Děkujeme Vám za Vaši důvěru a přejeme pevné zdraví a hodně dobrý antivirus.

Za celý kolektiv; Jakub Rejzek, prezident asociace