Jménem prezidia Vás srdečně zveme na Valnou hromadu Výboru nezávislého ICT průmyslu z. s. Valná hromada se uskuteční 9. ledna 2024 od 10h, na adrese U čokoládoven 818/9, 143 00 Praha 12 - Modřany ve společnosti VanCo.cz s.r.o. Forma virtuální účasti pomocí Webex je možná.
Vážení kolegové,
dovolte, abychom Vám zaslali aktuality a nejdůležitější činnosti Výboru nezávislého ICT průmyslu za měsíc říjen 2023.
Aktuality a činnosti výboru
Odeslali jsme otevřený dopis premiéru Petru Fialovi k vypořádání připomínek k ZKB. Pro zobrazení celého znění klikněte na odkaz.
Bilanční setkání se sektorem se uskuteční dne 30. listopadu od 10:00 hodin v sídle ČTÚ – Sokolovská 219, Praha 9. Předmětem společného setkání bude mimo jiné rekapitulace dosavadních aktivit a samozřejmě i očekávání pro rok následující.
Na základě jednání s paní Žanet Hadžič si dovolujeme zveřejnit Podnět k prošetření a nápravě adresovaný MMR. Podnět najdete v odkazu na webu.
VNICTP z.s. zveřejňuje aktualizaci dokumentu Sdílení infrastruktury uvnitř budov - Technický popis infrastruktury uvnitř budov - metodika a doporučení
Tento dokument slouží členům a developerům k orientaci v problematice výstavby a sdílení sítí uvnitř budov.
1. Kolik finančních prostředků bylo vynaloženo z rozpočtové kapitoly Ministerstva vnitra na úhradu plnění podle § 97 odst. 7 zákona č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o elektronických komunikacích) (úhrada za zřízení rozhraní pro odposlechy, úhrada za uchovávání provozních a lokalizačních údajů a jejich dožádání, úhrada za informace z databáze účastníků hlasové komunikační služby, dále jen “úhrada plnění”) za rok 2021?
2. Kolik finančních prostředků bylo vynaloženo z rozpočtové kapitoly Ministerstva vnitra na úhradu plnění za rok 2022?
3. Žádám o poskytnutí seznamu právnických nebo fyzických osob zajišťujících veřejnou komunikační síť nebo poskytujících veřejně dostupnou službu elektronických komunikací čerpaly finanční prostředky z rozpočtové kapitoly Ministerstva vnitra na úhradu plnění za rok 2021? Žádám o uvedení seznamu v rozsahu jména/obchodní firmy nebo názvu a částky za dané období.
4. Žádám o poskytnutí seznamu právnických nebo fyzických osob zajišťujících veřejnou komunikační síť nebo poskytujících veřejně dostupnou službu elektronických komunikací čerpaly finanční prostředky z rozpočtové kapitoly Ministerstva vnitra na úhradu plnění za rok 2022? Žádám o uvedení seznamu v rozsahu jména/obchodní firmy nebo názvu a částky za dané období.
5. Žádám o poskytnutí celkového počtu koncových uživatelů služeb poskytovaných jim právnickými nebo fyzickými osobami zajišťujícími veřejnou komunikační síť nebo poskytujícími veřejně dostupnou službu elektronických komunikací, jejichž provozní a lokalizační údaje jsou uchovávány.
Obracíte se na nás ve věci kontroly ze strany ČTÚ. Úřad kontroluje, zda jsou v cenících za VOIP dodržovány ustanovení Nařízení 2015/2020, a s tím související Pokyny BEREC.Český telekomunikační úřad (dále jen „Úřad“) jako příslušný správní orgán podle § 10
zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů a podle zákona
č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích a o změně některých souvisejících zákonů
(zákon o elektronických komunikacích), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „Zákon“),
ověřuje plnění nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 2015/2120, kterým
se stanoví opatření týkající se přístupu k otevřenému internetu a maloobchodní ceny
za regulovanou komunikaci v rámci Unie a mění směrnice 2002/22/ES a nařízení (EU)
č. 531/2012 (dále jen „nařízení o mezinárodních komunikacích“).
Odložení účinnosti změny §97 ZEK schváleno. Máme čas udělat opatření pro další proplácení nákladů na Data Retention. Ve spolupráci s Úřadem připravujeme návrh regulačního rámce, který přinese jasné mantinely pro náklady za pořizování a provoz DR tak, aby nedocházelo ke
zneužívání mechanismu, ale zároveň byly pokryty náklady za CAPEX i OPEX. Musíme pohlídat v Senátu, aby nevrátil účinnost zpět a opatření, které ukončuje praxi hrazení účelně vynaložených nákladů na tato zařízení. Ve věci jsme připravili pro ČTÚ připomínky a zaslali jsme dopis ministrovi průmyslu a obchodu.
BCO Networks nás oslovilo, zda bychom se účastnili setkání se starosty v Královéhradeckém, Libereckém a Pardubickém kraji. Další termín je 29.11. 2023.
Starostové přicházejí kvůli zájmu o výstavbu internetové infrastruktury. Zaznamenali jsme před prázdninami akci BCO, na kterou byl pozván CETIN. Protestovali jsme, a máme tedy možnost se zúčastnit. Kdo by z členské základny měl zájem o účast na setkání zde je formulář k registaci: https://forms.gle/VjAo4RTFRUS9m3PEA
Český telekomunikační úřad vydal 18. 10. 2023 Monitorovací zprávu číslo 10/2023. ČTÚ se v ní věnuje právu na přenos čísla, vlivu mobilních sítí na rušení TV nebo vyhlášce o přenositelnosti telefonních čísel a internetu. Toto je resumé Monitorovací zprávy ČTÚ 10/2023, její plné znění naleznete zde.
Kolektivní správa autorských práv
- Intergram/VNICTP – po podaných námitkách jsme si s kolektivním správcem Intergram vyměnili několik dopisů, které se týkaly zejména pozvání na osobní schůzku k projednání námitek návrhu sazebníku Intergram pro rok 2024 s návrhem termínu dne 11.10.2023. VNICTP ve svých dopisech opakovaně zdůraznil, že požaduje společné projednání námitek proti návrhu sazebníku Intergram pro rok 2024 pod záštitou Hospodářské komory České republiky (HKČR). Nehledě na tuto skutečnost nám Intergram zaslal protokol o projednání námitek proti návrhu sazebníku Intergram pro rok 2024 ze dne 11.10.2023. S tímto postupem však VNICTP zásadně nesouhlasil a vyrozuměl Intergram o tom, že námitky dne 11.10.2023 za projednané rozhodně nepovažuje a nadále trvá na tom, aby k projednání námitek došlo, to však prostřednictvím a pod záštitou HKČR.
- Intergram/HKČR – dne 30.10.2023 se uskutečnilo jednání o námitkách proti návrhu sazebníku Intergram pro rok 2024 na úrovni HKČR za účasti asociací (VNICTP, ČAEK, APKT, Český telekomunik. klastr). Z uvedeného projednání vyplynulo, že Intergram má tímto námitky za projednané, nicméně vzhledem ke skutečnosti, že během projednání nedošlo k vypořádání ani jedné z námitek, které HKČR (i asociace) proti návrhu sazebníku vznesla, není HKČR s výsledkem jednání spokojena, jelikož nepovažuje podané námitky za dostatečně a přesvědčivě projednané tak, aby opodstatnily výši sazeb obsažených v návrhu sazebníku Intergram pro rok 2024 a způsob tvorby takto navržených sazeb. HKČR i asociace proto jako další krok připravují žádosti o zprostředkování sjednání sazebníku.
- Intergram/Žádost o zprostředkování – po uskutečněném jednání o námitkách proti návrhu sazebníku Intergram pro rok 2024 dne 30.10.2023 na úrovni HKČR připravují jak HKČR, tak i jednotlivé asociace v současné době žádosti o zprostředkování sjednání sazebníku. Jak jsme uvedli, žádost o zprostředkování budou z opatrnosti podávat i jednotlivé asociace s tím, že všechny budou požadovat, aby zprostředkování sjednání sazebníku proběhlo pod záštitou HKČR.
- Intergram/MKČR – obdrželi jsme vyrozumění Ministerstva kultury ČR (MKČR) o tom, že VNICTP se stal účastníkem správního řízení podle § 98f odst. 2 autorského zákona o vydání souhlasu se zvýšením sazby odměny pro rok 2024 nad míru inflace se všemi právy a povinnostmi stanovenými správním řádem. Žádost o vydání souhlasu se zvýšením sazby odměny pro rok 2024 nad míru inflace podal kolektivní správce Intergram.
- OSA – po podaných námitkách se situace mezi kolektivním správcem OSA a HKČR vyvinula v tom směru, že OSA přehodnotila svůj postoj a přistoupila na poslední možný návrh ze strany HKČR týkající se sazeb a jejich tvorby pro roky 2024 a následující. V současné době tedy probíhá připomínkování rámcové dohody o sazebníku kolektivního správce za přenos vysílání mezi OSA a HKČR. Součástí bude i nový vzor individuální licenční smlouvy.
- DILIA – po podaných námitkách očekáváme na úrovni HKČR jednání s DILIA. O dalším vývoji budeme informovat.
- OAZA, OOAS – dle dostupných informací přistoupili kolektivní správci OAZA a OOAS k uzavírání individuálních licenčních smluv s konkrétními členy jednotlivých asociací, které v jednáních s těmito kolektivními správci HK ČR zastupovala a které k rámcovým dohodám s HKČR přistoupily.
Dotační podpora
Dovolujeme si zveřejnit připomínky VNICTP pro připravovanou výzvu na zavádění přípojných sítí (backhaul) a připojení bílých adresních míst k VHCN, vyhlašovanou v rámci OP TAK. Uvítali bychom ještě jedno kolo projednání.
Měsíční zpráva o činnosti VNICTP (Newsletter)
Úřad zveřejnil studii k proveditelnosti k udělení celoplošných práv pro IMT/5G v pásmu 6425-7125 MHz (Upper-6 GHz) při zohlednění národních podmínek. Studie zkoumá podmínky implementace IMT/5G pro případ, že by byl přijat závazný evropský harmonizační předpis k pásmu Upper-6 GHz pro aplikace IMT/5G. Analyzovány byly různé scénáře uvolnění pásma od stávajících uživatelů v pevné radiokomunikační službě s přihlédnutím k technickým, časovým, ekonomickým a právním aspektům. Studie vychází z informací dostupných v květnu 2023.
18.10.2023 ČTÚ zpracoval na základě analýzy relevantního trhu č. 1 – „Velkoobchodní služby s místním přístupem poskytovaným v pevném místě“ návrh rozhodnutí o ceně k uložení povinností společnosti CETIN a.s. Výsledky analýzy Úřad uveřejnil dne 26. července 2023 v částce 3/2023. Telekomunikačního věstníku jako opatření obecné povahy č. A/1/07.2023 - 2. https://www.ctu.cz/sites/default/files/obsah/stranky/467711/soubory/oop_art1_verejna_verze_k_vydani.pdf
Regulace
Regulace ČR:
Oceňovací vyhláška
v říjnu proběhla konzultace k 175/23 novele vyhl. č. 441/2013 Sb., oceňovací vyhláška. Materiál najdete na:
ČTÚ - Vývoj na trhu č. 1 – velkoobchodní služby s místním přístupem poskytovaným v pevném místě
18.10.2023 ČTÚ zpracoval na základě analýzy relevantního trhu č. 1 – „Velkoobchodní služby s místním přístupem poskytovaným v pevném místě“ návrh rozhodnutí o ceně k uložení povinností společnosti CETIN a.s. Základem rozhodnutí je uložení společnosti CETIN a.s. pro analýzou vymezené územní jednotky povinnost sjednávat maximální ceny za služby kolokace a nákladově orientované ceny za přístup k nenasvícenému vláknu a uplatňovat pro služby zpřístupnění (fyzický přístup k účastnickému kovovému vedení, fyzický přístup k účastnickému optickému vedení a virtuální přístup k účastnickému vedení).
Bližší informace najdete na našich stránkách:
Zákon o požadavcích na přístupnost některých výrobků a služeb
MPO 12.10.2023 zahájilo meziresortní připomínkové řízení k novému zákonu - zákonu o požadavcích na přístupnost některých výrobků a služeb. Norma je transpoziční a bohužel se týká také poskytovatelů služeb elektronických komunikací. Zákon nedopadá na podnikatele v elektronických komunikacích, kteří jsou mikropodniky (Mikropodnik je mikro podnikem zaměstnávajícím méně než 10 osob a jeho roční obrat a/nebo bilanční suma roční rozvahy nepřesahuje 2 000 000 EUR). Meziresortní připomínkové řízení končí 4. února 2023.
Poskytovatel služby je povinen zajistit, aby služba, kterou poskytuje, splňovala požadavky na přístupnost. Poskytovatel služby zajistí, aby požadavky na přístupnost tato služba splňovala po celou dobu jejího poskytování. Poskytovatel služby zveřejní ve všeobecných obchodních podmínkách nebo v obdobném dokumentu informace, jak služba splňuje požadavky na přístupnost, včetně popisu jednotlivých požadavků na přístupnost. Poskytovatel služby poskytne tyto informace na žádost i ve zvukové formě; v případě, že tyto informace zveřejní na internetových stránkách, musí být zpřístupněny v běžně přístupných formátech.
Poskytovatel služby je povinen zajistit, aby služba, kterou poskytuje, splňovala požadavky na přístupnost. Poskytovatel služby zajistí, aby požadavky na přístupnost tato služba splňovala po celou dobu jejího poskytování. Poskytovatel služby zveřejní ve všeobecných obchodních podmínkách nebo v obdobném dokumentu informace, jak služba splňuje požadavky na přístupnost, včetně popisu jednotlivých požadavků na přístupnost. Poskytovatel služby poskytne tyto informace na žádost i ve zvukové formě; v případě, že tyto informace zveřejní na internetových stránkách, musí být zpřístupněny v běžně přístupných formátech.
189/23 Novela zákona č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích
Návrh zákona obsahuje legislativně technické úpravy a úpravy na základě aplikační praxe. Dále jsou navrhovány změny, jejichž cílem je právně zakotvit nové vnitřní členění ČTÚ. Návrh zákona rovněž upravuje problematiku rozhodování účastnických sporů v návaznosti na rozšíření působnosti ČTÚ rozhodovat spory také o platbách za služby a zboží, které nejsou službami elektronických komunikací, ale s poskytováním služeb elektronických komunikací souvisí.
Podstatné změny:
- změna vedení Úřadu, návrh zavádí řízení po vzoru UHOS, kdy bude jeden předseda a dva místopředsedové. Rada jako taková bude zrušená.
- rozšíření možností experimentálních individuálních oprávnění
- rozšíření možností čerpání prostředků z radiokomunikačního účtu, za účelem vypracování analýz, studií a odborných posudků.
- změna v §97 dochází ke chtěné změně (V § 97 odst. 7 větě druhé se za slovo „nákladů“ vkládají slova „a způsob provádění kontroly uznatelnosti vynaložených nákladů“). Takové doplnění umožní vydání předpisu, který upraví rámec pro proplácení nákladů na pořízení Provozních a lokalizačních záznamů.
- § 63b upřesňující podmínky pro předčasné ukončení smlouvy: (§ 63b odst. 8 se za slova „smlouva uzavřena,“ vkládají slova „v případě smlouvy uzavřené na dobu určitou nebo před uplynutím sjednané minimální doby trvání smlouvy v případě smlouvy uzavřené na dobu neurčitou,“)
- novela ZEK rozšiřuje rozsah kompetencí Úřadu při řešení sporů o peněžité plnění, tj. sporů o vyúčtování. Nově tak většinu sporů odehrajete před ČTÚ a nebudete muset s částí k obecnému soudu.
- rozšíření možností čerpání prostředků z radiokomunikačního účtu, za účelem vypracování analýz, studií a odborných posudků.
- změna v §97 dochází ke chtěné změně (V § 97 odst. 7 větě druhé se za slovo „nákladů“ vkládají slova „a způsob provádění kontroly uznatelnosti vynaložených nákladů“). Takové doplnění umožní vydání předpisu, který upraví rámec pro proplácení nákladů na pořízení Provozních a lokalizačních záznamů.
- § 63b upřesňující podmínky pro předčasné ukončení smlouvy: (§ 63b odst. 8 se za slova „smlouva uzavřena,“ vkládají slova „v případě smlouvy uzavřené na dobu určitou nebo před uplynutím sjednané minimální doby trvání smlouvy v případě smlouvy uzavřené na dobu neurčitou,“)
- novela ZEK rozšiřuje rozsah kompetencí Úřadu při řešení sporů o peněžité plnění, tj. sporů o vyúčtování. Nově tak většinu sporů odehrajete před ČTÚ a nebudete muset s částí k obecnému soudu.
EU:
9.10.2023 Komise zveřejnila šablonu zprávy o shodě (compliance report) podle zákona o digitálních trzích
Zprávy o shodě musí obsahovat podrobným a transparentním způsobem všechny relevantní informace, které Komise potřebuje k posouzení účinného souladu určených vrátných s DMA. Musí zahrnovat všechny základní služby platformy uvedené v příslušném rozhodnutí o určení.
11.10.2023 Komise zveřejnila shrnutí výsledků průzkumné konzultace o budoucnosti odvětví elektronických komunikací
Respondenti identifikovali v oblasti virtualizace sítí, otevřených sítí a edge cloudu technologické změny a inovace, které budou mít největší dopad v nadcházejících letech. Očekává se, že tyto technologie přinesou posun od tradičních elektronických komunikačních sítí ke cloudovým, virtualizovaným, softwarově definovaným sítím, sníží náklady, zlepší odolnost a bezpečnost sítí a zavedou nové, inovativní služby a zároveň transformují ekosystém a podnikání. modely.
16.10.2023 Komise zahájila třetí sadu výzev k předkládání návrhů v hodnotě více než 240 milionů EUR v rámci digitální části nástroje pro propojení Evropy (CEF) s cílem posílit zavádění ultrarychlých, bezpečných a udržitelných digitálních infrastruktur.
18.10.2023 Komise členským státům doporučuje, aby urychlily řízení DSA s cílem zlepšit reakci na incidenty
Cílem těchto doporučení je zajistit, aby členské státy mohly podpořit Komisi při zajišťování plného souladu se zákonem o digitálních službách (DSA) velmi velkými online platformami a vyhledávači, a to ještě před uplynutím lhůty pro povinnost členských států být připraveny hrát svou roli v vymáhání DSA
20.10.2023 Komise přijímá pravidla pro nezávislé audity podle zákona o digitálních službách
Komise dnes přijala nařízení v přenesené pravomoci s pravidly pro nezávislé audity za účelem posouzení souladu velmi velkých online platforem a velmi velkých online vyhledávačů se zákonem o digitálních službách (DSA).
Mnoho úspěchů ve Vašem podnikání vám přeje
Jakub Rejzek a celý tým VNICTP z. s.