Přehled činnosti VNICTP za měsíc srpen 2022

Interní dokument asociace

Vážení kolegové,

připravili jsme pro Vás ve spolupráci s Českým telekomunikačním úřadem a craft legal - advokátní kanceláří, manuál pro změny smluv s účastníky podle novelizovaného Zákona o elektronických komunikacích. Dokument platí vždy ve verzi zveřejněné na stránkách Výboru nezávislého ICT průmyslu z. s. na odkaze.

https://www.vnictp.cz/manual-postup-dle-zek-ochrana-spotrebitele-zmena-s...

Manuál je jednoduchou návodnou rukovjetí pro každého, kdo chce mít jistotu správností postupu při změnách smluv s klienty jejich veřejně dostupné sítě elektronických komunikací, ať jde o spotřebitele či účastníky bez spotřebitelských práv.

Ministerstvo návrh povinné koordinace všech staveb ve stádiu záměru. Uspořádali jsme konzultace se členy, ve kterém jasně zazněla podpora návrhu - avšak s povinností pouze pro investory z veřejných prostředků. Příslušné změny v paragrafovém znění připraví MPO a předloží formou poslaneckého návrhu, který budeme včas ještě jednou konzultovat. Přepokládáme dodržení principů dobrovolnosti pro soukromé investice a povinnosti pro veřejné rozpočty.

MPO - Připravilo ve spolupráci s ČTÚ Návodné́ pokyny pro přílohy ART222. Došlo k odstranění některých upřesňujících vysvětlivek, které povedou k viceznačnému výkladu a možnosti Správních orgánů zpochybnit ochranu investic. Příklad je posuzování dostupné připojné kapacity u disponibilních přípojek. Princip je jednoduchý - nemáte přípojnou kapacitu pro všechny připojky, vyberte pouze tolik, pro které přípojná kapacita stačí. Taková "kulišárna" odporuje síťařské logice, protože posilování přípojných tras je kontinuální proces. Ačkoliv jsme v této věci zaslali připomínky, připravujeme dopis ministrovi MPO Síkelovi a PRU Továrkové, který zvlášť na tento nebezpečný detail upozorní.

MPO a Mapa Internetu. MPO spustil portál Mapa Internetu. Zpracovává umístění disponibilních přípojek podle technologií a teoretických rychlostí podle sběru dat. MPO si slibuje možnost zpětné vazby od občanů a samospráv pro veřejné konzultace při vyhlašování dotačních výzev. Portál však neobsahuje budoucí projekty, což MPO znesnadní nástroj ve veřejné konzultaci používat. Přenáška z KKTS k celé dotační politice včetně bachaulu je ZDE.

Jak jsme již dříve informovali na jednoho z členů asociace se obrátil právní zástupce nositelů autorských práv (výrobců zvukově obrazových záznamů) s výzvou na zablokování webových stránek www.filmplanet.to a požadoval jejich znepřístupnění.

Argumentoval tím, že na těchto webových stránkách dochází k neoprávněnému sdělování autorských děl široké veřejnosti, k porušování práv výrobců zvukově obrazových záznamů a k majetkové újmě. V následujícím soudním řízení vydal Městský soud v Praze v této věci předběžné opatření a dotčenému členovi asociace uložil povinnost tyto webové stránky blokovat. Vzhledem k této skutečnosti je proto možné, že právní zástupce nositelů autorských práv bude požadovat blokaci www.filmplanet.to i po dalších členech asociace.

Záležitost je dále řešena v odvolacím řízení.

Regulace ČR:
Výzva k uplatnění připomínek k návrhu opatření obecné povahy analýzy trhu č. A/3/XX.2022-X, trhu č. 3 – velkoobchodní trh přístupu k
mobilním službám. ČTÚ se v této aktualizované verzi analýzy snaží odpovědět hlavně na výhrady Evropské komise ohledně reálnosti a času vstupu nových
infrastrukturních poskytovatelů služeb na trh na základě závazku národního roamingu z aukce 5G.

https://www.ctu.cz/vyzva-k-uplatneni-pripominek-k-navrhu-opatreni-obecne...

Návrh vyhlášky o stanovení technických podrobností, rozsahu a způsobu poskytování doplňkových služeb
Cílem vyhlášky je v souladu se zmocněním obsaženým v 44 odst. odst. 9 zákona o elektronických komunikacích stanovit technické podrobnosti,
rozsah a způsob poskytování jednotlivých doplňkových služeb k dílčím univerzálním službám podle písmen a) a b) v § 38 odst. 2 písm. d)
zákona.

https://komora.cz/legislation/148-22-navrh-vyhlasky-o-stanoveni-technick...

V srpnu 2022 proběhlo připomínkování novely z. č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích.
Návrh zákona o elektronických komunikacích je předkládán z důvodu precizace problematiky vymezení osob s nízkými příjmy pro účely
poskytování zvláštních cen v rámci univerzální služby s cílem efektivně zacílit poskytování tzv. zvláštních cen pro potřebné
uživatele a umožnit státu kontrolu čerpání těchto zvláštních cen.https://komora.cz/legislation/130-22-novela-z-c-127-2005-sb-o-elektronic...

Blokování obsahu v Zákoně o ekologickém zemědělství:

Prezident bohužel dne 16. srpna 2022 podepsal zákon ze dne 10. srpna 2022, kterým se mění zákon č. 242/2000 Sb., o ekologickém zemědělství a o změně zákona č. 368/1992 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 146/2002 Sb., o Státní zemědělské a potravinářské inspekci a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů. Návrh tohoto zákona byl v Poslanecké sněmovně při jednání Zemědělského výboru obohacen o pozměňovací návrhy, jejichž součástí byla kompetence k vytvéření a udržování dalšího seznamu blokovaných webových stránek.

Státní zemědělská a potravinářská inspekce nově vede seznam internetových stránek s nabídkou nebezpečných potravin nebo jejichž obsah závažným způsobem porušuje požadavky stanovené právními předpisy, k jejichž kontrole je inspekce příslušná (dále jen „seznam internetových stránek“), a zveřejňuje ho na svých internetových stránkách a rozhoduje o zápisu internetových stránek do seznamu internetových stránek a o výmazu internetových stránek ze seznamu internetových stránek.

Na rozdíl od kompetence Ministerstva financí, je výše uvedenou pravomocí nadán inspektorát a odvolacím orgánem je ústřední inspektorát inspekce (§ 3c). Účastníky řízení jsou provozovatel nebo držitel doménového jména internetových stránek, o kterých je vedeno řízení o zápisu na seznam internetových stránek. Nelze-li některého z účastníků řízení identifikovat, je v úkonech v řízení označen jako provozovatel nebo držitel doménového jména internetových stránek, o kterých je vedeno řízení o zápisu na seznam internetových stránek, a adresou těchto internetových stránek. Inspektorát nestanovuje v řízení opatrovníka v těchto případech.

Účastníkovi řízení doručuje inspektorát písemnost veřejnou vyhláškou a účastníkovi řízení známého pobytu nebo sídla se písemnost zašle rovněž na vědomí na tuto adresu.

Inspekce je povinna neprodleně po nabytí právní moci rozhodnutí o zápisu nebo výmazu provést zápis internetové stránky do seznamu internetových stránek nebo výmaz internetové stránky ze seznamu internetových stránek.

Povinnost pro ISP: Poskytovatel služby přístupu k internetu na území České republiky je povinen zamezit v přístupu k internetovým stránkám uvedeným v seznamu internetových stránek, a to do 15 dnů ode dne zveřejnění internetové stránky v seznamu internetových stránek.

VNICTP z.s. navhrhne MPO, aby bylo zřízeno jednotné místo pro blokování obsahu s jednotnými pravidly, pravděpodobne zmocněním Úřadu. Téma blokování obsahu z důvodu více návrhů evroských směrnic, sankčního seznamu a národní legislativy jsme zpracovali ZDE v přednášce Weinhold Legal.

Dne 12. září 2022 Národní úřad pro kybernetickou a informační bezpečnost oslovil Výbor nezávislého ICT průmyslu s nabídkou ve věci možné spolupráce nad tématem nově přicházející směrnice Evropského parlamentu a Rady o opatřeních k zajištění vysoké společné úrovně kybernetické bezpečnosti tzv. NIS2 resp. implementace jejího obsahu do českého právního řádu. Jako Výbor si vážíme nabídky spolupráce, vzhledem k tomu, že se svými členskými subjekty dlouhodobě zabýváme kybernetickou bezpečností, jsme připraveni býti nápomocni, a rádi se posadíme se zástupci NUKIB a ostatními zástupci sektoru k jednomu stolu k diskusi a podnětům.

Pod záštitou VNICTP z.s. proběhla konference KKTS v Plzni, s celým seznamem přednášek na aktuální témata. Abychom nemuseli jedno po druhém vypisovat, nabízíme Vám prostřednictvím Youtube kanálu záznamy každé jednotlivé z nic. Včetně velmi zajímavého kurzu do problematiky Rodných čísel, Satelitní konstelace EU, Opatření Krajů v usnadnění výstavby či kybernetické bezpečnosti.

https://www.youtube.com/watch?v=ZWQb3_ytCXM&list=PL_T4TrRIyb3w_AGFKvyiNN7WpQ1fgfudk&index=15

Více zpráv najdete na extranetu, kam se můžete přihlásit pod svým jménem a uvidíte mnohem více obsahu, nežli kolik je vidět bez přihlášení.

S přáním mnoha úspěchů

za celý team VNICTP z.s.

Bc. Jakub Rejzek MBA, LL.M

prezident VNICTP z.s