Přehled činnosti VNICTP za měsíc červenec 2020.

Interní dokument VNICTP pro členy asociace.

Jakub Rejzek, Martin Dvořák:

BEREC vydal draft vodítek pro definici VHCN sítí. Na základě těchto vodítek se dá usuzovat na parametry budoucí veřejné podporu v dotačních projektech. Dokument se bude zrcadlit v Národním plánu.

Samotný Národní plán je aktuálně diskutovaný materiál, v červenci v této věci proběhly dvě schůzky. Schůzky zástupců státní správy se zúčastnil Jakub Rejzek jako jediný nominovaný za asociace malých operátorů. Největším tématem je výstavba neveřejných sítí z evropských fondů. Materiál ještě budeme komentovat po představení finálních verzí Národního plánu. Pro více informací neváhejte kontaktovat členy pracovní skupiny Dotace.

Největší spor mezi sektorovými asociacemi je o definici ochrany investic. T-mobile tvrdě tlačí, aby ochrana investic = definici VHCN sítí, což by dramaticky vybělilo mapu pokrytí. VNICTP z.s. představuje opozici tomuto návrhu, požadujeme ponechání ochrany investic přesně podle příslušných směrnic EU. Ty dávají ochranu také pro přípojky s možností downloadu 30+ Mbps (přesně podle NGA definic). Naše připomínky najdete zde. K naší aktivitě se přidal i CETIN.

Letošní DESI report nedopadl pro Českou republiku dobře. Z uspokojující pozice jsme se posunuli do zadní části pelotonu. Problém, který nám tak vznikl, jsou potencionální tlaky na větší aktivitu ve výstavbě podporované z veřejných zdrojů, a to nejenom administrované MPO, ale především z MMR. Je třeba připomenout, že kvůli COVID19 komise přesune vysokorychlostní sítě do prioritní skupiny 1, a je možné očekávat navýšení dotačních prostředků, které se pak stanou politikem. Připravil jsem proto dopis, schválila sekce odeslala jej k rukám náměstka Petra Očka a paní předsedkyně Hany Továrkové. Problém bude akcentován na jednání PS Mapování dne 20.8.

Zuzana Hospodárová, Tereza Rychtaříková

VNICTP z.s. v pracovní skupině při Hospodářské komoře ČR a kolektivní správce Intergram pokračují po vzájemných připomínkách v pracích na smluvní dokumentaci, tj. v přípravě rámcové smlouvy ohledně sazebníku kolektivního správce za přenos vysílání na období 2020 až 2024 včetně souvisejících příloh. V zájmu obou stran je, aby co nejdříve došlo k její finalizaci.

Martin Dvořák, Jakub Rejzek

3.7.2020 Hospodářská komora ČR obdržela návrh vypořádání připomínek uplatněných k vyhlášce o digitální technické mapě kraje. Bohužel byla většina připomínek neakceptovaných nebo vysvětlených.

VNICTP z.s. na to bude reagovat požadavkem novelizace zákona 194/2017Sb., která povede k zavedení Registru pasivní infrastruktury. V této věci provedeme konzultaci se členy asociace.

Připomínky VNICTP k návrhu změny základního Všeobecného oprávnění pro poskytování služeb elektronických komunikací - k návrhu změny všeobecného oprávnění č. VO-S/1. Vzhledem k změnám vyvolaným směrnicí Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1972, Evropským kodexem elektronických komunikací, musíme akceptovat návrh ČTÚ na zavedení minimálních parametrů služby. Debata k nastavení parametrů byla zkraje poněkud nervozní, ale později se povedlo nastavit takové parametry, kterým dnešní "běžné" linky vyhoví, a to jak na bezdrátových, tak na optických technologiích. Během zkušebních testů, které provádělo pracoviště ČTÚ v Brně podle schválené metodiky, neprošly přípojky především u technologie xDSL a fixního LTE. WiFi technologie obstála se ctí. Nová regulace je součástí snahy o vyšší ochranu spotřebitele. Naše připomínky tak vedou především k delší lhůtě pro zavedení systémových opatření ve firmách.

Nadále pokračují naše jednání o novele Zákona o vojenském zpravodajství. Utvořili jsme společnou pracovní skupinu pod Svazem průmyslu, s NIC.cz. ICTU a samotným Svazem. Obdrželi jsme v návaznosti na společnou schůzku se
zástupci Vojenského zpravodajství, která se uskutečnila dne 9. června, draft možného pozměňovacího návrhu. Mimo jiné se jedná o úpravy, jejichž cílem je výslovné zakomponování dvou méně invazivních variant provádění detekce, než je současné umísťování nástrojů detekce.Dále je obsaženo zohlednění významného postavení národního CERT a jeho schopností - tzn. umožnit NCKO komunikovat přímo s těmito soukromými subjekty, které se však znatelně na ochraně českého kybernetického prostoru podílejí. Do textu bylo výslovně doplněno, že nástroje detekce nemohou být použity k aktivnímu zásahu. V této věci proběhla i schůzka ve Sněmovně, které jsme se zúčastnili 13.7.

Naše připomínky byly v podstatě všechny přijaty, zbývá explicitní popsání procesu náhrady případných škod. Návrhy z dílny Vojenské rozvědky najdete zde. Naše přípomínky a návrhy změn jsou přiloženy v souborech tamtéž.

Rodná čísla: již deset let plánovaná změna legislativy povede k postupnému znemožnění používat rodná čísla v běžném soukromoprávním styku. Změna je na spadnutí, v souvislosti s transpoziční novelou ZEK přijdeme o výjimku ze zákona 127/2005 Sb.. která nám rodná čísla využívat povoluje. Bohužel Ministerstvo vnitra ústy pana Kuchaře navrhuje jednoduchý systém identifikace RČ nahradit administrativně složitým systémem, ve kterém by identifikátory tvořil stát, ale pro každý subjekt zvláštním číslem. Tedy ani v rámci telekomunikačního trhu bychom neměli totožný identifikátor pro konkrétní osobu. Silné protesty oboru jsou nasnadě. VNICTP z.s. společně s ČTTK z.s. na schůzce při ČTÚ požadoval zavedení jednotného bezvýznamového identifikátoru, který by byl zapsaný v OP každého občana. Tento identifikátor by nahradil v soukromoprávním styku rodné číslo. Podrobnosti najdete v textu zde.

Novela Zákona o elektronických komunikacích, které implementuje ECCC, odešla z MPO do orgánů Legislativní Rady Vlády. Znění najdete v eKlepu zde.

EU Regulace

EU regulace
16.7. Komise zveřejnila konzultaci o přezkumu dvou doporučení: doporučení o NGA Access z roku 2010 (NGA) a doporučení o metodice nediskriminace a nákladové metodologii z roku 2013 (NDCM) s cílem poskytnout co nejaktuálnější regulační pokyny". Jejím hlavním cílem je zajistit jednotné uplatňování ustanovení o přístupu k sítím z Kodexu a pomoci národním regulačním orgánům a firmám při řešení problémů s investicemi a zaváděním vysoce kapacitních sítí ( VHCN). Konzultace končí 7.10.2020. Jak jsme již upozorňovali zejména NGA Access doporučení je třeba sledovat protože může zásadně ovlivnit jak rychlé přípojky budou ještě chráněny při dotačních programech.https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/news/targeted-consultation-revision-commissions-access-recommendations

BEREC vydal draft vodítek pro definici VHCN sítí. Na základě těchto vodítek se dá usuzovat na parametry budoucí veřejné podporu v dotačních projektech. Dokument se bude zrcadlit v Národním plánu.
07/2020 BEREC spustil veřejnou konzultaci k návrhu průvodce BEREC k radaru BEREC 5G a samotný 5G Radar

https://www.ectaportal.com/images/members-area/BEREC/Berec_Debriefings/9283-draft-berec-report-on-the-impact-of-5g-o_1.pdfhttps://www.ectaportal.com/images/members-area/BEREC/Berec_Debriefings/9283-draft-berec-report-on-the-impact-of-5g-o_0.pdf
Rada Evropské unie publikovala seznam věcí k projednání (včetně telekomunikačních otázek) ve druhé polovině roku 2020. Telekomunikační rada se bude konat 7-8. prosince, neformální schůzka telekomunikačních
ministrů 15. října. https://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-9250-2020-INIT/en/pdf
3. 7. Evropská komise publikovala konzultaci k roadmapě pro Evropský datový prostor (společný datový prostor). Veřejná konzultace bude následovat.https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say/initiatives/12491-Legislative-framework-for-the-governance-of-common-European-data-spaces
9. 7. Evropská komise zveřejnila svou zprávu o politice hospodářské soutěže za rok 2019. Dokument představuje nejdůležitější politické a legislativní iniciativy a klíčová rozhodnutí přijatá v roce 2019. https://ec.europa.eu/competition/publications/annual_report/2019/part1_en.pdf
Evropská komise indikovala počáteční zájem provést revizi směrnice 2014/61/EU - o opatřeních ke snížení nákladů na budování vysokorychlostních sítí elektronických komunikací. Očekávaný termín je
4Q/2021 https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/cost-reduction-measures

VNICTP z.s. má svého zástupce v 5G Alianci při MPO. Jakub Rejzek byl jmenován členem Řídícího výboru této veledůležité meziresortní skupiny. Naším tématem bude infrastruktura, bezpečnost a dezinformace o vlivu bezdrátové komunikace na zdraví lidí.

Děkujeme Vám za Vaši důvěru a přejeme pevné zdraví a hodně dobrý antivirus.

Za celý kolektiv; Jakub Rejzek, prezident asociace