Přehled činnosti VNICTP za měsíc únor 2019, interní dokument VNICTP

PS Nedotační podpora: Jakub Rejzek, Martin Dvořák

Zásadním a vlastně jediným únorovým zpracovávaným tématem v PS je zpracovávání Akčního plánu usnadnění výstavby a Národního plánu rozvoje gigabitových sítí.

Zástupci velkých operátorů prosazují do plánu změn legislativy body, které nemůžeme chápat jako výhodné pro celý trh. Díky tomu se celé řízení vleče. Dá se ale předpokádat, že znění AP zveřejníme již tento týden.

Akční plán je ovšem pouhým výkopem do další práce. Je však nutný, protože jej bude schvalovat Vláda ČR.

V AP se vracíme k problému nadzemních vedení. Chceme, aby bylo možné budovat nadzemní vedení všude tam, kde s tím bude souhlasit obec. Podle vyhlášky 501/20019Sb. nejsou nadzemní vedení povolena vůbec. Z textu metodiky pro udělování výjimek je možné výjimku udělit, ale slovosled pro výjimku je nešikovný. Dalším problémem je udělování souhlasu s instalací nadzemního vedení pouze jako dočasného řešení.

Další témata do AP jsou samozřejmě snížení ocenění služebností, a poplatků za licencované spoje. Bodů je více nežli deset.

K návrhu Národního plánu se teprve dostaneme po dokončení AP.

Rekodifikace stavebního práva. Teze rekodifikace stavebního práva obsahuje dokument Věcný záměr stavebního zákona. Materiál trpí zahlcením připomínkami, které MMR a participující organizace vypořádávají. Schůzka k rekodifikaci, kontext liniových staveb, byla posunuta na středu 24. dubna 2019. Pozvánka je zde.

Proběhly semináře k tezím v Praze a v Brně, s účastí našich členů.

PPS Spektrum: finální zápis z jednání PS najdete zde. Máme mnoho úkolů, například odůvodnění snížení cen v pevné službě.

PS Dotační podpora: Martin Dvořák, Jakub Rejzek.

Po vyhlášení 2. kola OP PIK jsme provedli pro členy VNICTP sérii školení. Při školení vznikla pro mne nejasná odpověď na otázku povinného zabarvení ZSJ, v modelu hodnocení v kategorii A.

Z odpovědi MPO vyplývá, že kombinované kriterium je třeba splnit, tedy 0 znamená vyřazení.

V každém případě považujeme worskhopy za úspěšné, téma za ukončené. Neplánujeme pro toto kolo dotací další meetingy pořádat. V případě, že byste měli zájem na dalším setkáním, dejte nám vědět obvyklými mailovými kanály.

DŮLEŽITÉ, ještě v tomto dotačním období:

Vauchery pro podporu poptávky u koncových uživatelů - spotřebitelů. Toto téma jsme probírali také na workshopech, stále se vyvíjí, proto je nutné jej sledovat.

MPO plánuje rozdávat dotační poukázky pro účastníka. Způsobilá pro dotaci bude taková adresa RUIAN, ve které je disponibilní služba s charakterem 100+ Mbps, pracovně je zařazena podmínka "s možností zvýšení rychlosti až na 1 Gbps". Všechny možnosti jsou otevřené, proto je nutné při vyplňování dotazníků uvést svoje disponibilní přípojky podle parametrů správně.

Z tohoto mapování formulářem ATR 183, který přišel do Vašich datových schránek z ČTÚ, vyplyne seznam příjemců dotace pro zákazníky.

Pokud formulář nevyplníte, nebude možné dotace čerpat, ani kdybyste přišli ukázat úředníkovi optické konektory, nebo síť s mmWave zařízením přes ulici.

Ve věci bude ještě veřejná konzultace, je naší povinností Vás upozornit na důležitost sběru dat. Voucher může být v rozsahu 10 - 20 000 na spotřebitele. Program se ještě vyvine, prozatím upozorňujeme na nutnost odevzdat data. Program bude notifikovat Evropská komise, od délky notifikace záleží vyhlášení programu. Rok 2019 je možný, rok 2020 reálný.

Další dotační tituly jsou v plánu pro výstavbu přípojných sítí. Tento bod je úspěchcem VNICTP, v souladu s úlohou VH prezidiu z roku 2017.

MPO plánuje mapovat přístupové body sítí, řeší se legální zmocnění pro mapování, které má ČTÚ pouze pro držitele oprávnění – podnikatele. Přitom sítě jsou vlastněné z velké části i nepodnikateli v elektronických komunikacích. Příklad: obec, kraj, SŽDC, ŘSD,ČEZ, EON... Tyto vlastníci FI pronajímají svoji infrastrukturu jiným subjektům, kteří již podnikateli jsou. Bude muset být vyřešeno průkaznou metodou.

Digitálně technické mapy: EK souhlasí s mapováním technické infrastruktury, souhlasili s realokací prostředků (cca 4,5mldKč). Tento červen bude projednáno Monitorovacím výborem.

Výzva bude vyhlášena pro Krajské úřady.

forma výzvy co nejvíce otevřená, proplacení aktivit vedoucích k funkční mapě. mapy by měly být ale ve výsledku ve vlastnictví kraje
- podpora na sběr dat/vkládání rozdělena na veřejnoprávní data (není riziko veřejné podpory, zaplatí)

- soukromoprávní data (hrozí veřejná podpora, cca rok notifikace EK, není ani jasné zdali privátní subjekty budou vyžadovat zaplatit náklady...)

PS Kolektivní správa: Tereza Rychtaříková, Kateřina Dlouhá.

V prosinci 2018 vyzvalo Ministerstvo kultury ČR VNICTP k seznámení se s podklady pro rozhodnutí ve dvou probíhajících správních řízení o vydání souhlasu se zvýšením sazeb autorských odměn pro rok 2019 zahájených na základě žádostí kolektivních správců OSA a INTERGRAM. VNICTP po seznámení se s příslušnými podklady vyjádřil v obou případech nesouhlas se zvýšením sazeb.

Dne 11. 3. 2019 obdržel VNICTP usnesení Ministerstva kultury ČR o zastavení správního řízení o vydání souhlasu se zvýšením sazeb autorských odměn vedeného na základě žádosti kolektivního správce OSA.

Zároveň stále probíhají jednání mezi zástupci Hospodářské komory ČR, VNICTP a dalších asociací TelCo sektoru a jednotlivými kolektivními správci ohledně výše sazeb autorských odměn. V tomto směru zatím nebylo dosaženo konečné dohody.

PPS Přetáčení reklam: Jakub Rejzek

Další schůzka je naplánovaná na úterý 26.3. Registrovat se můžete zde. FTV Prima slovy nepošle návrh společného řešení, chce řešit s každým operátorem zvlášť. Takový závěr ve VNICTP neakceptujeme. Na této PPS se domluvíme, jak budeme postupovat.

PPS Přetáčení reklam: Jakub Rejzek

Další schůzka je naplánovaná na úterý 26.3. Registrovat se můžete zde. FTV Prima slovy nepošle návrh společného řešení, chce řešit s každým operátorem zvlášť. Takový závěr ve VNICTP neakceptujeme. Na této PPS se domluvíme, jak budeme postupovat.

PS Regulace, Martin Dvořák, Jakub Rejzek

Připomínkové řízení DigiČesko. Nový strategický plán, který píše RVIS. Materiál najdete zde, vypořádání našich připomínek najdete zde. Naše připomínky jsme uplatnili i napřímo, protože HK ČR nebyla ochotná akceptovat vyřazení ICTU z gesčních seznamů. Jsme znepokojení, že HK ČR ignoruje střet zájmů ve své sekci e-Governement.

Kolegy z ICTU respektujeme, nicméně práce v sekci je prací Hospodářské komory. Situace se opakuje, bude třeba ji řešit.

Připomínkové řízení BEREC: sdružení EU regulátorů má podle EU Kodexu právní subjektivitu a začíná vyvíjet činnost. Prosíme o vaše připomínky k materiálu BEREC Guidelines on Very High Capacity networks. Připravujeme je v PS VNICTP, schůzka je 28.3. v Brně, takže ideálně do tohoto data. Nejpozději 2.4.

Zavedeme u nás již používané pojmy FTTW, Fiber to the Wireless, s mmWave zařízeními napojenými na optickou trasu. Je třeba podívat se na

Připomínkové řízení ZEK:

1) Vládní návrh zákona byl schválený koncem února. Bude projednáván na HV 19.3. Projednali jsme s Poslaneckými kluby ODS, Pirátů a STAN znění pozměňovacího návrhu ve smyslu odst. 105 EEC Kodexu. Ten říká:

Délka trvání smluv a jejich ukončování

Členské státy zajistí, aby podmínky a postupy ukončování smluv neodrazovaly od změny poskytovatele služeb a aby smlouvy uzavírané mezi spotřebiteli a poskytovateli veřejně dostupných služeb elektronických komunikací, jiných než interpersonálních komunikačních služeb nezávislých na číslech a přenosových služeb používaných pro poskytování služeb komunikace mezi stroji, nestanovily smluvní období přesahující 24 měsíců. Členské státy mohou přijmout nebo ponechat v platnosti ustanovení, která nařizují kratší maximální délku trvání smluvních závazků.

Tento odstavec se nepoužije na dobu délky trvání smluv o splátkách, kde spotřebitel ve zvláštní smlouvě souhlasil se splátkovými platbami výhradně za zavedení fyzického připojení, zejména k sítím pro připojení s velmi vysokou kapacitou. Splátkové smlouvy o zavedení fyzického připojení nezahrnují koncová zařízení, jako jsou routery a modemy, a nesmí bránit spotřebitelům ve výkonu jejich práv na základě tohoto článku.

2) návrh zákona z dílny TOP09:

Tato novela pro změnu řeší § 63 odst 10, vložena výpovědní lhůta 7 dní při přechodu na dobu neurčitou, místo 30 dní platných dnes. V odůvodnění se operuje s mobilními operátory.

Vojenské zpravodajství se dalo opět do pohybu. Zákon jsme připomínkovali jako skupina asociací v řízení pro HK ČR, ale i samostatně napřímo.

Děkujeme Vám za vaši důvěru a za Vaše podněty a reakce. Přejeme Vám hodně úspěchů ve Vašem podnikání.

Za celý kolektiv VNICPT z.s.

Jakub Rejzek, prezident spolku