Tradiční říjnová konference KKDS (Kam kráčí digitální sítě) pod záštitou VNICTP konala se v plzeňském Parkhotelu. Věnovala se především problematice výstavby telekomunikačních sítí, dostupnosti nového spektra a novým regulacím, jak těm národním tak i těm přicházejícím z EU. Konference se zúčastnili zástupci telekomunikačního sektoru, regulátora, státních orgánů a krajských i místních samospráv. Více než čtyři sta účastníků si tak vyslechlo novinky důležité pro segment  podnikatele, studenty a veřejnou správu v oblasti digitalizace a ICT.

V dnešní době jsou naše životy stále více propojeny s digitálním světem. Zároveň však roste i riziko, kterému čelíme – od kybernetických útoků až po úniky citlivých informací. Jako Výbor nezávislého ICT průmyslu jsme se rozhodli reagovat na potřebu vzdělávání veřejnosti o bezpečnosti na internetu. Cílem je zvýšit povědomí a poskytnout praktické tipy, jak chránit své osobní údaje, data a soukromí v online světě. Tento dokument jsme vytvořili, aby lidé pochopili, jak důležité je chránit své digitální životy, a aby měli přístup ke srozumitelným a snadno aplikovatelným radám, které jim pomohou předcházet rizikům. Věříme, že prevence a vzdělání jsou klíčem k bezpečnějšímu používání internetu, a proto je tento materiál volně k dispozici pro všechny. Jedním z úkolů VNICTP je edukovat společnost při využívání ICT technologií a komunikačních prostředků.
 

Dovolte Vás jménem předsedy Rady Českého telekomunikačního úřadu Ing. Marka Eberta pozvat na bilanční jednání se sektorem. Jednání se uskuteční dne 4. prosince 2024 od 10:00 hodin v sídle ČTÚ – Sokolovská 219, Praha 9. Předmětem společného jednání bude mimo jiné shrnutí dosavadních aktivit a výhled a očekávání pro rok 2025. Kdo ze členské základny bude chtít dorazit, prosím kontaktujte nejprve tajemnici  VNICTP, která provede registraci na setkání.

V případě, že jste nezaznamenali výroční zprávu ČTÚ - pro jistotu ji zveřejňujeme. Přímo na ní ať navazuje Zpráva o vývoji trhu telekomunikací.

ČTÚ průběžně monitoruje vývoj na trhu služeb elektronických komunikací a výsledky zpracovává ve zprávách o vývoji trhu. Aby bylo možné zachytit vývoj trhu v čase, pokrývají tyto zprávy obvykle  pětileté období. Zprávy zachycují faktický vývoj vybraných tržních ukazatelů a mohou tak sloužit jako podklady pro navazující analytickou činnost ať již ČTÚ, tak i čtenářů z řad veřejnosti. Důležité je pro naše členy porovnání využívaných rychlostí i v infrastrukturách schopných dosáhnou 1 Gbps. Přesto je nejčastější objednanou rychlostí 100 Mbit. Využití gigabitových sítí dostupných domácnostem nedosahuje v ČR ani 30%. 

Výstupy z Workshopu 23.10.2024 ke sběru dat za rok 2024 prostřednictvím systému Elektronického sběru dat (ESD).

Zveřejňujeme připomínky / Vyjádření Výboru nezávislého průmyslu k dokumentu „Návrh strategie správy kmitočtového spektra“, čj. ČTÚ-41 270/2024-613

Hospodářský výbor Poslanecké sněmovny dnes hlasoval o pozměňovacích návrzích k návrhu technické novely zákona o elektronických komunikacích. Jaké pozměňovací návrhy byly schváleny a budou tvořit tzv. výborový pozměňovací návrh najdete v příloze.

31. října 2024 bylo zahájeno Českým telekomunikačním úřadem mezirezortní připomínkové řízení k materiálu „Návrh vyhlášky, kterou se mění vyhláška č. 360/2010 Sb., kterou se stanoví vzor elektronického formuláře návrhu na rozhodnutí sporu o povinnosti k peněžitému plnění a technické náležitosti jeho užívání, ve znění vyhlášky č. 180/2017 Sb.“ (viz příloha).

Návrh vyhlášky se předkládá v souvislosti s realizací požadavků kladených zákonem č. 12/2020 Sb., o právu na digitální služby a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů.

Žádáme Vás o sdělení případných připomínek k tomuto materiálu nejpozději do 20. listopadu 2024. V případě, že do tohoto data nezašlete Vaše stanovisko na adresu tajemnice@vnictp.cz.

Středočeský kraj má snahu podporovat rozvoj sítí elektronických komunikací na svém území a obzvláště v lokalitách s nedostatečným pokrytí. Za tímto účelem byl zpracován Akční plán rozvoje sítí elektronických komunikací, který definuje jednotlivé cíle pro usnadnění výstavby sítí. Součástí tohoto akční plánu je i vypracování metodik pro služebnosti, metodika pro ukládání podél cest v nezpevněné ploše nebo záměr budování chrániček optických kabelů ve vlastnictví Středočeského kraje. V oblasti pronájmu chrániček v současné době probíhá procesní nastavení administrace těchto pronájmů. V rámci výpočtu ceny pronájmu byla použita rešerše cen pronájmu.

Regulace ČR:

31.10.2024 ČTÚ - návrh vyhlášky, kterou se mění vyhláška č. 360/2010 Sb., (vzor elektronického formuláře návrhu na rozhodnutí sporu o povinnosti k peněžitému plnění a technické náležitosti jeho užívání)

Českým telekomunikační úřad zahájil mezirezortní připomínkové řízení k materiálu „Návrh vyhlášky, kterou se mění vyhláška č. 360/2010 Sb., kterou se stanoví vzor elektronického formuláře návrhu na rozhodnutí sporu o povinnosti k peněžitému plnění a technické náležitosti jeho užívání, ve znění vyhlášky č. 180/2017 Sb.“. Návrh vyhlášky se předkládá v souvislosti s realizací požadavků kladených zákonem č. 12/2020 Sb., o právu na digitální služby a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů. Termín pro připomínky je do 21. listopadu 2024.

EU Regulace:

9.10.2024 Komise plánuje investovat 865 milionů EUR v rámci nástroje Connecting Europe Facility (CEF) na podporu rychlých a bezpečných sítí digitálního připojení

Komise přijala druhý pracovní program pro digitální část nástroje Connecting Europe Facility (CEF) Digital (roky 2024 až 2027).

Nový digitální pracovní program CEF bude podporovat akce v následujících oblastech:
- Zavádění infrastruktur 5G v Evropě, spolufinancování rozsáhlých projektů podporujících zavádění gigabitových a samostatných infrastruktur 5G, stejně jako integrace špičkových cloudových a výpočetních schopností ve vertikálních sektorových aplikacích, jako je zdravotnictví, výroba, doprava a logistika;
- Zavádění a významná modernizace páteřních sítí, včetně kvantových komunikačních sítí a podmořských kabelů, s cílem zvýšit výkon, odolnost a kapacitu propojovacích sítí v rámci členských států a mezi nimi, jakož i mezi Unií a třetími zeměmi;
- Zavádění provozních digitálních platforem pro dopravní nebo energetické infrastruktury optimalizací energetického využití informačních a komunikačních technologií (ICT) a snižováním jejich dopadu na životní prostředí. 

17.10.2024 Komise přijala první prováděcí pravidla o kybernetické bezpečnosti kritických subjektů a sítí podle směrnice o opatřeních pro vysokou společnou úroveň kybernetické bezpečnosti v celé Unii (směrnice NIS2).

Tento prováděcí akt podrobně popisuje opatření pro řízení rizik v oblasti kybernetické bezpečnosti, jakož i případy, kdy by incident měl být považován za závažný a společnosti poskytující digitální infrastruktury a služby by jej měly hlásit vnitrostátním orgánům. Pro každou kategorii poskytovatelů služeb prováděcí akt stanoví, kdy je incident považován za významný, komu je třeba jej nahlásit a v jakém časovém rámci.
Přijetí prováděcího nařízení se časově shodovalo s lhůtou, ve které měly členské státy provést směrnici NIS2 do vnitrostátního práva. Od 18. října 2024 musí všechny členské státy uplatňovat opatření nezbytná k dosažení souladu s pravidly kybernetické bezpečnosti NIS2, včetně opatření dohledu a vynucování.

22.10.2024 Komise otevírá výzvy v hodnotě 323 milionů EUR na podporu pokročilých infrastruktur digitálního připojení v rámci nástroje pro propojení Evropy

Komise zahájila čtvrtou sadu výzev k předkládání návrhů v hodnotě 323 milionů EUR v rámci digitální části programu Connecting Europe Facility (CEF Digital).
- Financování ve výši 128 milionů EUR v rámci výzvy Páteřní konektivita pro digitální globální brány na studie a práce podpoří zavádění páteřních spojení, zejména prostřednictvím podmořských a pozemních kabelů. 

- Výzva 5G Large-Scale Pilots pro inteligentní komunity a koridory v hodnotě 105 milionů EUR bude financovat zavádění samostatné infrastruktury 5G, což podpoří vizi propojené, kolaborativní počítačové sítě uvedené v Bílé knize „Jak ovládnout evropskou digitální infrastrukturu“
- Akce financované částkou 90 milionů EUR v rámci výzvy Evropské kvantové komunikační infrastruktury (EuroQCI) budou financovat přeshraniční propojení národních sítí kvantové komunikační infrastruktury (vyvinutých na národní úrovni s podporou programu Digitální Evropa), jakož i propojení mezi pozemním a vesmírným segmentem EuroQCI.
Oprávněné subjekty se mohou do těchto výzev k předkládání návrhů hlásit do 13. února 2025 do 17:00.

31.10.2024 Konzultace o doporučení jak řešit vylučovací zneužívání dominance

Článek 102 Smlouvy o fungování Evropské unie (dále jen „SFEU“) zakazuje dominantním společnostem provozovat nekalé praktiky, které mohou vyloučit konkurenty z trhu. Toto je jedna z mála oblastí evropského soutěžního práva, kde žádné pokyny nevysvětlují uplatňování pravidel Smlouvy. Prosazování článku 102 SFEU je však klíčové pro zajištění účinného fungování hospodářské soutěže a toho, aby spotřebitelé mohli využívat výhod konkurenčních trhů.

Na pozadí vývoje trhu a vývoje judikatury Soudního dvora EU zahájila Komise dne 27. března 2023 proces vedoucí k přijetí doporučení (guidelines) o vylučujícím zneužívání prostřednictvím výzvy k předložení podkladů. K finálnímu návrhu doporučení byla následně spuštěna konzultace s termínem do 31.10.2024 kde naše asociace obecně podpořila tuto aktivitu jako nezbytnou k podpoře hospodářské soutěže na evropských trzích.

4.11.2024 Komise harmonizovala pravidla pro podávání zpráv o transparentnosti podle aktu o digitálních službách

Evropská komise přijala prováděcí nařízení, které definuje pravidla a šablony pro podávání zpráv o transparentnosti poskytovateli zprostředkovatelských služeb podle aktu o digitálních službách. Tento nový právní předpis zajišťuje, aby všichni příslušní poskytovatelé poskytovali jasné a srovnatelné informace o svých postupech moderování obsahu. Informace musí obsahovat konkrétní kategorie informací v závislosti na typu poskytovatele, jako je počet odstraněných částí obsahu, přesnost automatizovaných systémů moderování obsahu, ukončení účtu a informace o jejich týmech pro moderování obsahu. Velmi velké online platformy a velmi velké internetové vyhledávače jsou povinny zveřejňovat tyto zprávy o transparentnosti dvakrát ročně, všechny ostatní služby jednou ročně.
Nové prováděcí nařízení standardizuje formát, obsah a vykazovaná období pro tyto zprávy o transparentnosti, podrobně popisuje jejich postupy moderování obsahu a obsahuje konkrétní kategorie informací. Poskytovatelé budou muset začít shromažďovat údaje podle prováděcího nařízení od 1. července 2025, přičemž první harmonizované zprávy mají být předloženy na začátku roku 2026.

„(6) Podnikatelé zajišťující veřejnou komunikační síť nebo poskytující
veřejně dostupnou
službu elektronických komunikací mohou analyzovat provozní údaje související s
poskytováním služby, včetně údaje o účastnících spojení, a tyto údaje
předávat bance podle
jiného právního předpisu 90) za účelem předcházení podvodům vůči
uživatelům a omezování
jejich následků.“

Zpráva a technický dokument přejat se souhlasem společnosti PODA a.s. a Českého telekomunikačního klastru.

Článek v časopisu EURO, ve kterém jsme jako Hospodářská komora i jako VNICTP  byli osloveni.

1. DILIA a Intergram/náhradní hlášení za 3Q 2024: Pro členy naší asociace jsme připravili aktualizovaná náhradní hlášení za 3Q 2024 kolektivním správcům DILIA a Intergram (jedná se o kolektivní správce, se kterými nebyla doposud nalezena dohoda o sazbě pro rok 2024). Dle zavedené praxe bylo potřeba odeslat náhradní hlášení za 3Q 2024 v následujících termínech:

Intergram do 15.10.2024
DILIA do 14.10.2024
 

2.DILIA/mezitímní dohoda: Na úrovni HKČR proběhlo další kolo jednání o mezitímní dohodě s DILIA, během kterého došly obě strany ke kompromisním závěrům a stanoviskům. V návrhu mezitímní dohody tak zůstává již pouze několik otevřených bodů. V případě, že by se povedlo i tyto poslední otevřené body vyřešit, odpovídajícím způsobem by se upravil i návrh vedlejší mezitímní dohody, kterou pak budou uzavírat jednotliví členové asociací.
 

3. DILIA/soudní řízení: Na úrovni HKČR se podařilo zfinalizovat žalobu vůči kolektivnímu správci DILIA a začátkem listopadu 2024 podala HKČR žalobu na určení sazby pro rok 2024.

4. DILIA/námitky proti návrhu sazebníku pro rok 2025: Proti návrhu sazebníků kolektivního správce DILIA pro rok 2025, který se týká přenosu vysílání, podala námitky jak HKČR, tak jednotlivé asociace v zákonem stanovené lhůtě (tj. do konce září 2024). Termíny na projednání námitek zatím nemáme k dispozici.
 

5. OAZA/dodatek k rámcové dohodě mezi HKČR a OAZA: K dodatku, který se má týkat doložení nového znění oprávnění OAZA pro výkon kolektivní správy, proběhne osobní setkání HKČR (resp. zástupce/člena HKČR) s OAZA.

6. Intergram/soudní řízení/žaloba na určení sazby: K žalobě HKČR na určení sazby pro rok 2024 podal kolektivní správce Intergram vyjádření s návrhem na přerušení řízení. Na to reagovala HKČR tak, že ve svém vyjádření navrhuje, aby byl návrh Intergramu na přerušení řízení zamítnut.  

7. Intergram/žaloby na plnění: V případě probíhajících soudních řízeních ohledně žalob ze strany Intergramu (Intergram žaluje bezdůvodné obohacení za užití předmětů ochrany, společností žalovaných Intergamem je více, Intergram žaluje postupně období, které nejdřív upomínal, např. období leden-únor 2024, pak březen 2024 atd.) nadále opakujeme, že proti platebním rozkazům je potřeba podat ve lhůtě odpor a následně připravit vyjádření k žalobě ve věci samé s argumentací pro zamítnutí žaloby, resp. s návrhem na přerušení řízení s ohledem na probíhající řízení o určení sazby pro rok 2024 u Městského soudu v Praze. Dle dostupných informací reagují soudy různě. Některé vydávají platební rozkazy, některé vyzývají rovnou k vyjádření, proto je potřeba koordinovat postup. V této věci bylo nabídnuto rovněž zastoupení spolupracující advokátní kanceláří. Objevují se bohužel i případy, kdy po podaném odporu nebylo soudu odesláno vyjádření k žalobě ve věci samé. Upozorňujeme členy asociace, že vyjádření k žalobě ve věci samé je potřeba soudu vždy doplnit.  

8. Intergram/mezitímní dohoda: K poslednímu návrhu mezitímní dohody, dle kterého bychom Intergramu hradili částku stanovenou mezitímní dohodou do doby, než dojde ke shodě na výši odměny pro rok 2024 případně k jejímu určení pravomocným rozhodnutím soudu, si HKČR s Intergramem vyměnili několik e-mailů, ve kterých si obě strany vyjasňovaly své pozice a základní parametry takové mezitímní dohody. Žádný posun ve věci ale nemáme.

9. Intergram/námitky proti návrhu sazebníku pro rok 2025: Na začátku listopadu 2024 proběhlo společné projednání námitek za účasti Intergramu, HKČR i jednotlivých asociací (VNICTP, ČAEK, APKT, Český telekomunik. klastr). Výsledkem společného projednání je skutečnost, že se strany nedohodly a jako další krok proto předpokládáme podání žádosti o zprostředkování sjednání sazebníku.
 

10. OSA/námitky proti návrhu sazebníku pro rok 2025/VOD: Termín pro projednání námitek (ideálně by se jednalo opětovně o společné projednání pod záštitou HKČR) nemáme zatím potvrzený, předpokládá se v příštím týdnu (tj. v týdnu od 18.11.2024). V této souvislosti se na úrovni HKČR připravuje i vzorová výpověď hromadných hromadných licenčních smluv o poskytnutí oprávnění k výkonu práva užít hudební díla s textem i bez textu při jejich zpřístupňování formou služby: Video stream on demand (streaming zvukově-obrazových záznamů).
 

11. OSA/řízení u MK z roku 2019/sazebník internet 2019: Naše asociace obdržela rozhodnutí o rozkladech proti rozhodnutí Ministerstva kultury (MK) 39094/2022 SOAP z 8.7.2022, kterým MK vydalo předchozí souhlas se zvýšením vybraných sazeb OSA nad míru inflace (jednalo se však o zcela nové kategorie např. v rámci bezúplatného streamingu audiovizuálních nebo hudebních děl). Nyní ministr kultury rozhodl tak, že MKČR 39094/2022 SOAP se zrušuje a řízení o rozkladu se zastavuje, a to z důvodu neexistence zákonného zmocnění ministerstva posuzovat tzv. nové sazby postupem dle § 98f odst. 2 AZ.

Připravili jsme aktualizaci harmonogramu výzev. Hlavními změnami jsou zpřesnění termínů vyhlášení a ukončení některých výzev či navýšení jejich alokace. V souladu se statutem pracovních skupin organizovaných v rámci OPST Vám jej nyní zveřejňujeme, v režimu změn i jeho čistopis, k projednání elektronickou formou.